Оралманы. Их статус, права, полагающиеся льготы.
С момента обретения Казахстаном статуса независимого государства, в стране начала активно реализовываться политика возвращения этнических казахов на историческую родину.
Сегодня слово «оралман» прочно входит и в каждодневную речь и в официальные документы в Казахстане. Кто же такие оралманы?
Оралманы – это этнические казахи и члены их семей. Все они имеют казахскую национальность, но в гражданстве Республики Казахстан ранее не состояли, а прибыли на историческую родину и получили статус оралмана в порядке, который установлен Законом.
Какие льготы имеют оралманы в Казахстане?
Лица, которые прибыли в Казахстан и получили статус оралмана, могут рассчитывать на значительный спектр льгот в РК. Приведем основные из них:
- помощь в освоении новой профессии, или повышении квалификации и дальнейшем трудоустройстве;
- обеспечении условий для изучения государственного и русского языков;
- в порядке, установленном законодательно в РК, оралманы получают освобождение от службы в рядах Вооруженных Сил;
- выделение квоты на обучение в организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- получение нуждающимся мест в детских садах и школах, при необходимости в учреждениях социальной защиты;
- получение пенсий и пособий;
- жертвы массовых политических репрессий могут рассчитывать на реализацию прав восстановленных в гражданстве;
- за выдачу виз на въезд в Казахстан оралманы освобождены от оплаты консульских сборов;
- оралманы могут бесплатно получать медицинскую помощи в соответствии с законодательством и в гарантированном объеме;
- могут рассчитывать на получение государственной адресной помощи, которая предусмотрена для граждан РК;
- оралманы освобождаются от оплаты таможенных платежей и налогов при перемещении через границу;
- оралманам гарантирован бесплатный проезд к постоянному месту жительства и провоз имущества, даже скот, если он имеется;
- по месту прибытия оралманам выделяются средства для приобретения жилья и на выплату единовременных пособий.
Как присваивается статус оралмана
Если этнические казахи самостоятельно въезжают на территорию Казахстана, то они так же самостоятельно могут подать заявление на присвоение статуса оралмана в Государственную корпорацию.
Для этого необходимо подготовить следующий пакет документов:
- заявление;
- в произвольной форме автобиография;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и при наличии семьи, копии всех ее членов. Причем, заранее нужно позаботиться о переводе документов на казахский или русский языки и нотариально заверить документы: свидетельства о рождении детей, загранпаспорта, удостоверения лиц без гражданства и иные документы этнических казахов;
- копии документов, которые подтверждают соответствие заявителя условиям, предусмотренных пп. 3) п. 2 «Правил присвоения или продления статуса оралмана».
Как и где присваивается статус оралмана?
Процедура присвоения этническим казахам, прибывшим на родину, статуса оралмана проводится местными исполнительными органами городов Нур-Султана, Алматы и Шымкент.
Местный исполнительный орган принимает решение о присвоении статуса оралмана этническим казахам и членам их семей, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
Затем заявитель либо получает удостоверение оралмана, либо мотивированный отказ в присвоении статуса оралмана.
Если у этнического казаха наличествует индивидуальный идентификационный номер (ИИН), то общий срок рассмотрения документов и присвоения статуса оралмана может произойти в течение трех рабочих дней.
Местный исполнительный орган, после принятия решения о присвоении статуса оралмана, а так же и удостоверение оралмана в Государственную корпорацию.
Государственная корпорация, в свою очередь, уполномочена выдать удостоверение оралмана, либо известить об отказе о присвоении статуса.
В каких случаях может быть отказано в присвоении статуса оралмана:
1) если наблюдается несоответствии заявителя и членов его семьи пп.2 или пп.3, п.2 «Правил присвоения или продления статуса оралмана»;
2) если обнаруживается факт недостоверности представленных документов;
Как подать документы, если этнические казахи проживают за пределами Республики Казахстан?
В этом случае заявитель подает документы на присвоение статуса оралмана в загранучреждения Республики Казахстан, состоящие из:
- заявление;
- в произвольной форме автобиографию;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и при наличии семьи, копии всех ее членов. Причем заранее нужно позаботиться о переводе документов на казахский или русский языки и нотариально заверить документы: свидетельства о рождении детей, загранпаспорта, удостоверения лиц без гражданства и иные документы этнических казахов;
- копии документов, которые подтверждают соответствие заявителя условиям, предусмотренных пп. 3) п. 2 «Правил присвоения или продления статуса оралмана».
Загранучреждения РК, в данном случае, выдают заявителю письменное уведомление о регистрации его заявления в качестве входящей корреспонденции, а затем отправляют его заявление и приложенные документы в уполномоченный орган по вопросам миграции населения, где и будет приниматься решение о присвоении статуса оралмана, в соответствии со статьей 20 Закона.
Далее уполномоченный орган по вопросам миграции населения принимает решение о присвоении статуса оралмана либо мотивированно отказывает с указанием причин и отправляет свое решение обратно в загранучреждение Республики Казахстан для препровождения заявителю.
Данная процедура может занять один месяц с момента регистрации заявления заявителем.
Если заявитель и члены его семьи получили согласие местного исполнительного органа на присвоение статуса оралмана, то они должны, прибыв на место проживания, обратиться с заявлением в местный исполнительный орган либо Государственную корпорацию для получения статуса оралмана.
Для того чтобы адаптация и интеграция оралманов проходила как можно более успешно, в стране создаются специальные центры, где оралманы и члены их семей временно размещаются на бесплатной основе.
Условия, созданные в Центрах направлены на то, чтобы как можно скорее интегрировать оралманов в общество.
Процедуру проживания оралманов и членов их семей в Центрах и порядок оказания им адаптационных и интеграционных услуг устанавливаются специальным органом по вопросам миграции населения. Обычно, срок, на который оралманы, не получившие служебного или собственного жилья, могут получить регистрацию в центрах адаптации и интеграции, составляет не более 1 года.
Как только оралман получает гражданство Республики Казахстан, он теряет свой статус оралмана.
Можно ли продлить статуса оралмана?
Да, можно, но на срок не более 6 месяцев. Согласно п.2 ст. 21 Закона, решение о продлении статуса оралмана местным исполнительным органом принимается однократно.
Местный исполнительный орган в обязательном порядке проверяет информацию о заявителе через АИС "Оралман" на тему наличия сведений о прекращении у заявителя статуса оралмана и получения им гражданства Республики Казахстан и на основании этого принимает решение либо о продлении статуса оралмана, либо выдается отказ в продлении статуса оралмана.
Срок - пять рабочих дней со дня регистрации заявления.
Какие права и обязанности есть у оралманов?
ИМЕЮТ ПРАВО:
- получить гражданство РК в упрощенном порядке;
- на получение льгот, компенсаций и иных видов социальной помощи, согласно законодательству РК;
- на основании имеющихся документов, после получения гражданства РК, оралманы имею право на правильное изложение на казахском языке ФИО;
- на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности без регистрации юридического лица;
- на получение временной регистрации в Центрах адаптации и интеграции оралманов, на срок не более одного года.
ОБЯЗАНЫ:
- по первому требованию представлять в загранучреждения РК или местные исполнительные органы достоверные сведения, для рассмотрения их заявлений о присвоении статуса оралмана, а так же для включения в региональную квоту приема оралманов;
- проходить медосмотры по требованию органов здравоохранения, получать прививки, проходить курс лечения, выполнять предписания органов здравоохранения.
Когда наступает прекращение статуса оралмана
- Статус оралмана будет прекращен после получения оралманом гражданства РК;
- Либо в случае отмены разрешения на постоянное проживание на территории РК;
- Или с момента истечения 1 года со дня получения статуса оралмана.